那麼多次提及的泰國芭提雅賭場也要正式敲定了嗎?請看如下一則報導:
"政府級招商" !!! 泰國海軍轄地島嶼賭場初步方案已出
泰國芭達雅賭場規劃地點要求:
- 旅遊勝地芭達雅格蘭島或近烏塔堡國際機場的沙美島旁
- 島嶼賭場擬開發麵積超18萬平米,擬原泰國海軍軍艦停靠點
- 自然環境條件優越,距海岸200米範圍
- 租約25+25年,島嶼管轄政府可簽署租約年限及特許經營合同
泰國芭達雅賭場設立具體條件如下:
- 進出島碼頭必須由泰國海軍管轄,費用等另議
- 賭場基礎設施相配套酒店或度假村規劃設計以發展旅遊為目的
- 島上涉及安保人事等方面必須由泰國海軍管理
- 賭場部分股份需由指定轄地政府代表機構無條件持有
- 其他附屬條件另行商議
泰國芭達雅
雖然上述報導真實性有待商榷,但在泰國開設合法賭場早在2008年就被提起過,當年時任泰國總理的沙馬曾許下諾言如果他可以連任下一屆總理,他將在泰國5大旅遊省府(芭提雅、普吉、清邁、合艾、孔敬府)開設賭場,但沙馬罹患肝癌在2009年去世。
在2015年,泰國警察總署署長頌育接受采訪時公開發表講話,他支持在泰國設立合法賭場,開設賭場將為泰國帶來每年高達5000億泰銖(當時約合151.5億美元)的收入,頌育的講話立即引起泰國各界的強烈關注,泰國社會各界對此展開激烈爭論,但後來總理巴育發聲表示不予支持。
泰國總理巴育
2019年6月5日泰國大選結果出爐,現任總理巴育獲得連任,成為泰國第30任民選總理。這意味著巴育完成了從“軍政府總理”轉型成為“民選總理”的轉身,泰國政壇開啟了新的一頁。
泰國輿論樂觀期待總理巴育轉型,對其在新政府和新政治環境中改變執政風格抱有期待,雖然巴育當年並不支持設立賭場,但在新任期內出於對經濟發展和國際環境的考量,巴育立場不一定還不為所動。
賭場籌碼
博彩娛樂業是一項綜合性的娛樂事業,是一個包括賭博、秀場、餐飲、高品質度假住宿及其他娛樂設施的休閒場所,這種型態的活動設施並不是純粹以賭錢為最終目的,而是以非賭博的休閒娛樂經濟為最終目標。
泰國國家改革委員會成員指出,泰國作為東南亞面向全球的重要窗口,展現出極好的投資氛圍。
泰國和世界各國聯繫緊密,芭提雅作為世界著名的旅遊勝地,每年外國遊客湧入量巨大,旅遊服務業發展迅猛,旅遊配套設施完善,同時可依托首都曼谷,有效利用外國遊客資源,增強國家經濟活力。
柬埔寨賭場
與泰國接壤的老撾、柬埔寨等國都在靠近泰國邊境的地方有設立賭場。
柬埔寨政府在1994年就已開放博彩業並提出國際招標,在2015年博彩業為柬埔寨帶來了約20億美元的收入,目前柬埔寨約有150家賭場投入運營。
因為泰國禁賭,在泰國邊境的外國賭場裡,超過80%的玩家都是泰國人,每天都有大量泰國遊客慕名前往。
從泰國旅遊勝地芭提雅到柬埔寨邊境娛樂博彩特區只有2個多小時的車程就可到達,當天來回都沒有問題。
在研究賭場的利與弊上,改革委員會指出,賭場能夠提供大量就業,引進外界資金投入,至少可以把流往鄰國的資金留在泰國,反觀周邊幾個國家,不管是佛教國家還是伊斯蘭教國家,都有把賭博歸為合法行業。
中國澳門
以中國澳門為例,這裡的賭博行業就是這個城市的主要經濟來源,根據惠譽國際評級(Fitch Ratings)的估算,2018年澳門博彩收入為370億美元,是拉斯維加斯賭城大道收入的六倍,是亞洲其他地區博彩收入總和的逾兩倍。
澳門葡京娛樂場
關於賭場的設立,泰國改革委員會列舉出最典型的國家新加坡,新加坡現任總理李顯龍早在2005年就在國會中提出成立賭場。
當時重申政策的重點不是設立賭場,而是綜合渡假村的概念、投資創造的工作機會,以及數十萬各地的觀光與商業貿易遊客,藉此重建與再生新加坡的城市及經濟。
2006年2月14日新加坡正式通過《賭場管理法》,2010年新加坡兩個綜合度假村賭場聖淘沙遊樂園和濱海灣金沙綜合度假村正式開幕營業。
新加坡聖淘沙賭場
但在此之前,其父親李光耀總理的年代,有人一開始提出建設賭場,李光耀總是持堅決反對態度,但到最後李光耀還是改變了自己的看法,他認為否定賭博是一種讓人類退步的行為,從反對設立賭場轉為支持賭場建立,這一切其實都是因為經濟發展所需。
新加坡濱海灣金沙
新加坡這種受政府控制的“賭場+度假村”模式為其帶來了旅遊業的持續發展和經濟繁榮,2010年賭場開業,外國遊客達到1160萬人次,新加坡GDP應聲直漲,成為當時亞洲增速最快的國家。
受新加坡的成功影響,日本首相安倍晉三成為日本賭場合法化的堅定支持者,他將設立賭場視為刺激經濟的良藥,併計劃在2025年前開設賭場,這樣的榜樣更是給泰國更多的信心。
Pattaya夜景
泰國改革委員會提出在芭提雅特區設立賭場的原因是:芭提雅佔據重要的地理位置,獨具戰略優勢,是距離首都曼谷最近的海濱旅遊城市(一個半小時車程),同時擁有美麗的海灘,自然旅游資源極為豐富,每天有世界各地的遊客前往芭提雅,曼谷、清邁、普吉等其它地都有直達芭提雅的交通方式。
泰國機場高鐵計劃
芭提雅同時擁有自己的國際機場——烏塔拋國際機場,泰國機場高鐵計劃連接曼谷素萬那普國際機場、廊曼國際機場和芭提雅烏塔拋國際機場高鐵,芭提雅的航運交通和陸運交通和海運交通都在不斷發展更新中,這些完善的基礎設施完全有能力支持賭場的運營,而且還將會大力促進泰國經濟的騰飛。
泰國EEC經濟特區
這些有利因素都會將芭堤雅打造成一個兼具宜居環境和現代商業氛圍的國際化都市,支持者表示賭場帶來更多就業機會的同時,也會增加所在地區土地和其他地產物業的價值,包括旅遊,交通,酒店,餐飲等,而對設立賭場可能導致的負面影響,可以出台嚴格的法律加以限定管控。
賭場輪盤
持反對意見的人士認為泰國是一個佛教國家,賭博求財是“非道”之一,不應該發展賭博,賭博會對社會治安產生衝擊,會造成原有的民風改變,病態性賭博人口增加,青少年受到污染,家庭問題,犯罪率增加,影響社會風氣等負面影響。
但泰國人都知道並了解賭博,當被問及彩票、鬥雞,地下拳擊等,大部分的泰國人都承認這就是賭博。
每個有宗教信仰的國家都可以設立賭場,特別是在嚴格的伊斯蘭教國家仍允許建立賭場,因為這有助於為該國創造就業機會,雖然不能成為主要收入,但它可以帶來經濟繁榮,如果妥善管理許多國家都做的非常成功。
美國拉斯維加斯賭場
改革委員會提出關於賭博的弊端則可以通過嚴格管制加以避免,比如泰國人必須要出示銀行存款和銀行流水證明,有一定資金標準才有資格進入賭場,提高年齡限制以防止青少年參與,提升犯罪偵防、外籍人士管理效能,提升執法能力,防範各種不法危害。
我們必要的保護措施仍然是建議不要去賭博,這就像泰國的吸煙、飲酒一樣,我們從來不會做任何廣告和媒體上的宣傳,我們有信心並相信政府能夠管理好它。
必須承認我們最關心的是經濟問題,現任政府也正在認真的改革國家,我們應該放棄偏見,讓國家向前邁進,更不能放慢腳步,所以將賭博合法化成立賭博稅種,以此來增加泰國政府財政收入,改善國民經濟,進一步提升泰國國家綜合競爭力。
當然開放賭場的政策成功與否,主要基於政府規劃、管理能力及民眾支持度,賭場設立是“高度風險政策”,因此必須要做好“低損害管控”措施,芭提雅國際化發展程度高,治安原本良好,針對賭場設置規劃完整的管理措施,相信大多數人都會同意這樣的利國政策。
2019年5月4日泰國十世皇瑪哈·哇集拉隆功國王加冕
最後我們要提到的是泰皇這位至關重要的角色,泰國雖然為君主立憲制國家,但與英國、日本等君主制民主國家中作為“國家元首”的國王(女王)/天皇不能干政的“象徵符號”不同。
泰國的憲法賦予國王的諸多權力使得這個角色往往能在關鍵時刻或危機時期發揮一錘定音的決定性作用。